Рівненська місцева прокуратура Prosecutor's Office Of Rivne

Інформація про результати діяльності Рівненської місцевої прокуратури у першому півріччі 2018 року

16 листопада 2018

                                                                                     Рівненська міська рада

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про прокуратуру», керівники місцевих прокуратур на відкритому пленарному засіданні відповідної ради, на яке запрошуються представники засобів масової інформації, не менш як двічі на рік інформують населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці про результати діяльності на цій території шляхом надання узагальнених статистичних та аналітичних даних.

Рівненською місцевою  прокуратурою  у межах повноважень, визначених ст.131¹ та п.9 Перехідних положень Конституції України, упродовж 6 місяців 2018 року на території міста Рівне вживались системні заходи з метою забезпечення належної реалізації повноважень прокурорів у кримінальній сфері та поза межами кримінального судочинства.

Протягом 6 місяців 2018 року на території міста Рівного спостерігається загалом позитивна тенденція до зниження рівня злочинності, що стосується як загальної кількості зареєстрованих (-5,2 %), так злочинів окремих категорій.

Так, всього Рівненським ВП ГУ НП в Рівненській області упродовж 6 місяців 2018 року зареєстровано 4 379 кримінальних правопорушень, проти 4 619 за аналогічний період 2017 року (‑ 5,2%), з яких закрито 1 975 (2017 – 1 894). Особливо тяжких кримінальних правопорушень зареєстровано 45 проти 39 у минулому році (+ 15,4%), тяжких – 777 проти 798 (‑ 2,6%), середньої тяжкості 993 проти 1 199 (‑ 17,2%), невеликої тяжкості 589 проти 689 (‑ 14,5%).

Позитивною тенденцією є факти зменшення загальної кількості злочинів проти власності з 1 919 у минулому році до 1 484 у 2018 році, зокрема менше вчиняється крадіжок – 1 039 проти 1 461 (‑ 28,9%), грабежів 43 проти 98 (‑56,1%), розбоїв 2 проти 9 (‑ 77,8%), вимагань 0 проти 1(‑ 100%), шахрайств 232 проти 294 (‑ 21,1%). Упродовж 6 місяців 2018 року зменшилась кількість кримінальних правопорушень проти трудових та інших особистих прав і свобод людини, у 2017 році їх вчинено 30, у 2018 році – 25 (‑ 16,7%).

Помітне зниження кількості кримінальних правопорушень проти безпеки руху та експлуатації транспорту з 99 до 76 (‑ 23,2%), у тому числі незаконних заволодінь транспортними засобами з 24 до 16 (‑ 33,3%).

Разом з тим, продовжують викликати обґрунтоване занепокоєння негативні факти протидії крадіжкам з квартир та іншого володіння, кількість яких й надалі зростає.  Зокрема, кількість квартирних крадіжок збільшилась з 51 у І півріччі минулого року до 83 у поточному році (+ 62,7%), привласнень, розтрат та заволодінь майном – з 17 до 126 (+ 641,2%).

Майже удвічі зросла кількість злочинів проти громадської безпеки з 28 у минулому році до 42 у поточному році (+ 50%).

Втричі збільшилась кількість кримінальних правопорушень проти волі, честі та гідності особи, з 2 у І півріччі 2017 року до 6 у І півріччі 2018 року (+200%).

До негативних явищ слід віднести зростання вчинення злочинів особами, які раніше вчиняли кримінальні правопорушення вчинено 197 злочинів проти 186 (+ 5,9%); групою осіб – 46 проти 23 (+ 109%).

Суттєво зросла кількість кримінальних правопорушень вчинених іноземними громадянами з 2 за 6 місяців минулого року до 15 у поточному (+650%).

З метою зниження рівня злочинності, збільшення відсотку розкриття кримінальних правопорушень та покращення взаємодії прокуратури з іншими правоохоронними органами, 30.01.2018 та 19.07.2018 проведено координаційні наради керівників правоохоронних органів у керівника Рівненської місцевої прокуратури.

Для координації заходів, спрямованих на ефективне та своєчасне розкриття та розслідування кримінальних правопорушень, вчинених у сфері службової та господарської діяльності, у кримінальних правопорушеннях, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, проти життя та здоров’я особи, безпеки руху та експлуатації транспорту, за фактами умисного знищення або пошкодження майна шляхом підпалу, вибуху на території міста діє 5 міжвідомчих робочих групи, до складу яких включено працівників прокуратури та поліції.

Якщо говорити про стан досудового розслідування, то протягом 6 місяців 2018 року слідчими Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області розслідувалось 9970 кримінальних проваджень, з яких закінчено розслідуванням 3673 проваджень.

Загалом, завдяки вжитим заходам, у тому числі організаційного та координаційного характеру, вдалось досягнути певних позитивних досягнень у роботі місцевої прокуратури, збільшено кількість закінчених кримінальних проваджень на 600 в порівняні з 2017 роком, покращено стан розкриття кримінальних правопорушень в порівнянні з минулим роком.

Завдяки здійсненню особистого контролю процесуальних прокурорів за прийняттям кінцевих процесуальних рішень у кримінальних провадженнях, значно збільшився рівень розкриття кримінальних правопорушень за остаточними результатами досудового розслідування та по підозрі (майже вдвічі).

Із скерованих до суду 325 обвинувальних актів, скеровано 4 обвинувальні акти у сфері господарських відносин та 2 у бюджетній сфері, 5 пов’язаних з корупцією, 9 за фактами незаконного збуту наркотичних засобів, психотропних речовин, 2 за фактами умисного знищення та пошкодження майна шляхом вибуху, підпалу.

Протягом І півріччя 2018 року закінчено досудове розслідування у 10 кримінальних провадженнях за фактами збуту наркотичних речовин за ознаками злочинів, передбачених ч.1, 2 ст.307 КК України.

Рівненська місцева прокуратура постійно реагує на допущенні слідчими поліції порушення при розслідуванні кримінальних правопорушень, шляхом ініціювання перед керівництвом Головного управління Національної поліції в Рівненській області проведення службових розслідувань за фактами неналежного здійснення досудового розслідування.

З метою усунення порушень вимог кримінального процесуального законодавства слідчими поліції, начальнику ГУНП в Рівненській області упродовж І півріччя 2018 року внесено 49 доручень з питань організації досудового розслідування та порушення слідчими вимог ст.ст. 2, 9, 28, 36, 40, 91, 93 КПК України.

Протягом 6 місяців 2018 року за участі прокурорів у Рівненському міському суді розглянуто 256 кримінальних проваджень, з них 202 із винесенням обвинувального вироку, у 24 провадженнях особу звільнено від кримінальної відповідальності, 28 кримінальних проваджень закрито, у зв’язку із відмовою потерпілого від обвинувачення,1 кримінальне провадження закрито у зв’язку зі смертю обвинуваченого, у 2 провадженнях винесено ухвалу про застосування примусових заходів медичного характеру. До реальної міри покарання засуджено 36 осіб.

З метою забезпечення захисту інтересів держави на території м. Рівне, Рівненською місцевою прокуратурою упродовж 6 місяців 2018 року до судів пред’явлено 14 позовних заяв на загальну суму 6,84 млн. грн., з них:

1. з питань земельних відносин – 3 позови про повернення земельних ділянок загальною площею 0,73 га, загальною вартістю 5,02 млн. грн.;

2. з питань державної та комунальної власності – 1 на суму 241 тис. грн.;

3. з питань захисту інтересів держави у бюджетній сфері – 7 на суму 1,34 млн. грн.;

4. у сфері охорони дитинства - 3 на суму 235 тис. грн.

Для прикладу, у сфері земельних відносин Рівненською місцевою прокуратурою пред’явлено до суду позов в інтересах держави в особі Рівненської міської ради до ТзОВ – фірма «Дедал» про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки площею 0,3520 га вартістю 3 136 тис. грн.

На даний час не лише задоволено вказану позовну заяву, але й реально виконано рішення суду та поновлено права територіальної громади.

У бюджетній сфері пред’явлено 7 позовних заяв на загальну суму 1,34 млн. грн. про стягнення на користь Рівненської міської ради збитків у формі упущеної вигоди, завданих не укладенням договорів про пайову участь, з яких на даний час задоволено 4 на загальну суму 917 тис. грн., провадження у 1 справі закрито у зв’язку з добровільним відшкодуванням на суму 63 тис. грн., 2 перебувають на розгляді.

У сфері комунальної власності пред’явлено 1 позовну заяву про стягнення 26 098,04 грн. заборгованості з орендної плати, 6 063,4 грн. пені та повернення майна загальною площею 31,7 кв.м., вартістю 208 705,2 грн.

Йдеться про нежитлове приміщення, яке розташоване у м. Рівне по вул. Симона Петлюри, 1, загальною площею 31,7 кв.м., та яке було надане Рівненською міською радою в 2015 році у користування Рівненській обласній організації політичної партії Українська платформа «Собор».

Водночас, користування орендованим майном орендар здійснював з порушенням вимог чинного законодавства, що стало підставою для пред’явлення Рівненською місцевою прокуратурою з метою захисту державних інтересів позову про розірвання договору оренди та повернення комунального майна, а також стягнення заборгованості за даним договором.

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 06.06.2018 підтримано законну позицію прокуратури та задоволено її позов повністю.

У сфері охорони дитинства Рівненською місцевою прокуратурою пред’явлено позов в інтересах держави в особі Рівненської міської ради до ПАТ «ВФ Україна», Рівненського міського Палацу дітей та молоді про зобов`язання повернення майна вартістю 67 тис. грн. Провадження у справі закрито у зв’язку з добровільним відшкодуванням.

Протягом І півріччя 2018 року судами задоволено 14 позовів на загальну суму 7,21 млн. грн., закрито провадження у 7 справах на суму 1,04 млн. грн. у зв’язку з добровільним відшкодуванням.

Сума за рішеннями, що підлягають виконанню станом на 30.06.2018 становить 10,7 млн. грн., з них за рішеннями звітного року – 3,58 млн. грн. Реально виконано рішень суду на суму 4,3 млн. грн. (3,4 млн. грн. – за рішеннями звітного року).

Рівненською місцевою прокуратурою також вживалися заходи у сфері запобігання та протидії корупції. Так, упродовж 6 місяців 2018 року місцевою прокуратурою місцевою шляхом реалізації повноважень прокурора, передбачених частиною 3 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції», з метою попередження корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень на території м. Рівне внесено 5 подань, які розглянуто та задоволено, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 1 посадову особу.

Слід зазначити, що за матеріалами Рівненської місцевої прокуратури, скерованими до прокуратури Рівненської області для подальшого направлення до Управління захисту економіки в Рівненської області для прийняття відповідних рішень відповідно до ст.254 КУпАП, складено 8 протоколів про вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією.

Рівненською місцевою прокуратурою протягом півріччя активно здійснювалася робота з реалізації принципу гласності. Здійснено 176 виступів у засобах масової інформації. Переважно Рівненською місцевою прокуратурою інформується громадськість щодо стану розслідування резонансних кримінальних проваджень, виявлення корупційних правопорушень, поновлення порушених конституційних прав громадян, поновлення порушених прав неповнолітніх та з інших питань.

З метою оперативного інформування громадськості та представників ЗМІ прокуратура використовує в діяльності сучасні інформаційні технології, зокрема, Рівненська місцева прокуратура висвітлює інформацію на офіційному сайті: http://www.prokuraturamista.rv.ua.

Матеріали Рівненської місцевої прокуратури